10 najčastejších nezhôd pri auditoch AQAP 2110: Na čo si dať pozor?

Plnenie požiadaviek publikácie NATO AQAP 2110 je pre firmu vstupenkou do sveta zákaziek pre obranný priemysel a Ozbrojené sily SR. Na Slovensku ju zavádza slovenský obranný štandard SOŠ AQAP 2110 Požiadavky NATO na zabezpečovanie kvality pri návrhu, vývoji a výrobe, ktorý je nadstavbou nad STN EN ISO 9001. Požiadavky obranného sektora však idú výrazne hlbšie.

Je dobré rozlišovať dve veci. Certifikát podľa AQAP 2110 od certifikačného orgánu dokladá, že firma má systém nastavený. Samotný štandard je však určený predovšetkým na použitie v zmluvách. Pri konkrétnej zákazke plnenie požiadaviek priebežne overuje zástupca pre štátne overovanie kvality (zástupca pre ŠOK, v terminológii NATO GQAR) z Úradu pre obrannú štandardizáciu, kodifikáciu a štátne overovanie kvality (ÚOŠKŠOK), ktorý koná v mene odberateľa. Zástupca pre ŠOK si pritom vyhradzuje právo odmietnuť aj systém manažérstva kvality dodávateľa, ak pre danú zmluvu nevyhovuje.

Pozor na revíziu ISO 9001. V septembri 2026 vyšlo nové vydanie ISO 9001:2026. SOŠ AQAP 2110 však odkazuje na datované vydanie STN EN ISO 9001:2016 (ISO 9001:2015), takže pre plnenie AQAP 2110 zostáva zmluvným základom toto vydanie, kým NATO a ÚOŠKŠOK štandard neaktualizujú. Číslovanie článkov ISO 9001 uvedené v tomto článku je v oboch vydaniach rovnaké.

Nezhoda pri bežnom certifikačnom audite zvyčajne znamená nápravné opatrenie v dohodnutom termíne. Zistenie zástupcu pre ŠOK môže viesť k odmietnutiu produktu, pozastaveniu preberania alebo k zmluvným sankciám.

„Zamlčať problém je to najhoršie, čo môžete urobiť. V obrannom priemysle sa cení otvorenosť a rýchla náprava viac než zdanie dokonalosti.“

Na základe skúseností z praxe sme zostavili desať oblastí, v ktorých dodávatelia najčastejšie chybujú.

1. Právo prístupu zástupcu pre ŠOK u vás aj u externých poskytovateľov

Zástupca pre ŠOK a odberateľ majú právo prístupu do všetkých zariadení, kde sa vykonávajú zmluvné činnosti, a to u dodávateľa aj u jeho externých poskytovateľov. Firmy často zabudnú toto právo preniesť do dodávateľského reťazca.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 4.3 (Prístup k dodávateľovi a externým poskytovateľom a podpora činností pri ŠOK) a čl. 5.4.6.1 ods. 2.
• Príklad nezhody: Objednávka u kritického subdodávateľa elektroniky neobsahovala povinné ustanovenie o tom, že požiadavky zmluvy môžu podliehať ŠOK, ani záväzok umožniť zástupcovi pre ŠOK prístup do výrobných priestorov.
• Ako tomu predísť: Do všetkých nákupných dokumentov vkladajte doložku požadovanú čl. 5.4.6.1 ods. 2 a prenášajte aj povinnosti podľa čl. 4.3 (prístup, informácie, súčinnosť, priestory a vybavenie pre ŠOK). Zaveďte kontrolný zoznam na schvaľovanie objednávok v režime AQAP. Pamätajte, že ŠOK u externého poskytovateľa môže vyžiadať len zástupca pre ŠOK alebo odberateľ, nie dodávateľ.

2. Formálny alebo všeobecný plán kvality

Dodávateľ musí pred začatím prác predložiť zástupcovi pre ŠOK alebo odberateľovi prijateľný plán kvality, ktorý vychádza z konkrétnej zmluvy. Obsah stanovuje SOŠ AQAP 2105. Firmy často predložia upravenú kópiu príručky kvality, ktorá špecifiká vojenskej zákazky nerieši.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.1.1 (Plán kvality); obsah podľa SOŠ AQAP 2105.
• Príklad nezhody: Plán kvality neopisoval požadované kontrolné činnosti a preberacie kritériá pre konkrétny produkt a neobsahoval maticu zhody požiadaviek a riešení. Nebolo teda možné doložiť, ako sú splnené jednotlivé požiadavky zmluvy.
• Ako tomu predísť: Plán kvality tvorte vždy na mieru zmluve. Opíšte kontrolné činnosti, preberacie kritériá a body, kde sa zúčastňuje zástupca pre ŠOK, a dohodnite ich s ním vopred. Pamätajte, že o konečnej kontrole alebo formálnom preberaní za účasti zástupcu pre ŠOK ho musíte informovať najmenej 10 pracovných dní vopred (čl. 5.4.11 ods. 4), ak zmluva neurčuje inak. Zástupca pre ŠOK si vyhradzuje právo plán kvality aj jeho revízie odmietnuť.

3. Riadenie nezhodných produktov, výnimiek a povolení odchýlok

V civilnom sektore firma o naložení s nezhodným dielom zvyčajne rozhoduje sama. V režime AQAP musí dodávateľ zástupcovi pre ŠOK alebo odberateľovi oznamovať nezhody a nápravné opatrenia a zástupca pre ŠOK si vyhradzuje právo odmietnuť akékoľvek rozhodnutie o prepracovaní, oprave aj použití tak, ako je. Produkt s neznámym stavom je vždy nezhodný.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.12 (Riadenie nezhodných produktov) a čl. 5.3.1 (vyhradený priestor na oddelenie nezhodných produktov).
• Príklad nezhody: Organizácia interne rozhodla o použití materiálu s drobnou povrchovou chybou („použiť tak, ako je“) bez toho, aby nezhodu oznámila zástupcovi pre ŠOK a získala výnimku.
• Ako tomu predísť:
  • Nezhody pri zákazkách v režime AQAP oznamujte zástupcovi pre ŠOK, ak ste sa s ním nedohodli inak, a to aj v prípade prepracovania alebo opravy.
  • Na použitie, uvoľnenie alebo prebratie nezhodného produktu získajte výnimku od zástupcu pre ŠOK alebo odberateľa.
    Pri výnimkách a povoleniach odchýlok evidujte schválené množstvo a dobu platnosti. Po jej uplynutí musí produkt opäť plne zodpovedať zmluve.
  • Žiadosti o výnimku od externých poskytovateľov najskôr sami preskúmajte a až potom ich predložte zástupcovi pre ŠOK.
  • V ERP alebo systéme kvality nastavte pevný blok: produkt pre vojenskú zákazku nemožno uvoľniť s otvorenou nezhodou bez schválenej výnimky.

4. Prenos požiadaviek na externých poskytovateľov (flow-down)

Dodávateľ musí preniesť príslušné zmluvné požiadavky vrátane odkazu na AQAP do objednávok u externých poskytovateľov a formálne preskúmať, či ich preniesol správne.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.6.1 ods. 2 a 3 a čl. 5.4.6.3 (Komunikácia); STN EN ISO 9001, čl. 8.4.3.
• Príklad nezhody: V objednávke pre externú lakovňu chýbala požiadavka na predpísaný vojenský odtieň a na doloženie certifikátu o maskovacích vlastnostiach farby v infračervenom spektre. Firma nemala záznam o preskúmaní objednávky.
• Ako tomu predísť:
  • Využite maticu zhody požiadaviek a riešení z plánu kvality (čl. 5.4.1.1 ods. 2c) a určte z nej, ktoré požiadavky sa musia preniesť na konkrétnych externých poskytovateľov.
  • Každú objednávku formálne preskúmajte a preskúmanie zaznamenajte.
  • Ak subdodávka zahŕňa kritickú položku, významný objem práce, návrh alebo nezrelé technické riešenie, oznámte to zástupcovi pre ŠOK.
  • Na požiadanie mu poskytnite kópie subdodávateľských zmlúv a objednávok.

5. Manažérstvo konfigurácie

AQAP 2110 vyžaduje manažérstvo konfigurácie podľa ACMP 2100: plánovanie, identifikáciu konfigurácie, riadenie zmien, vykazovanie stavu konfigurácie a audity konfigurácie, opísané v pláne manažérstva konfigurácie (CMP).

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.1.2 (Manažérstvo konfigurácie); ACMP 2100; STN EN ISO 9001, čl. 8.5.6 (Riadenie zmien).
• Príklad nezhody: Konštrukcia schválila zmenu súčiastky, ale zmena nebola premietnutá do platnej konfigurácie. Montáž preto pracovala podľa zastaraného kusovníka. Firma navyše nemala spracovaný plán manažérstva konfigurácie.
• Ako tomu predísť: Spracujte plán manažérstva konfigurácie pre zákazku (môže byť súčasťou iného plánu). Každú zmenu pred zavedením do výroby formálne posúďte a schváľte, vrátane súhlasu odberateľa tam, kde to zmluva vyžaduje, a okamžite ju premietnite do kusovníka (BOM) a dokumentácie na pracoviskách. Neplatné verzie stiahnite z obehu.

6. Riadenie rizík zákazky

ISO 9001 rieši riziká všeobecne. AQAP 2110 vyžaduje objektívny dôkaz, že dodávateľ riadi riziká zákazky vrátane rizík u externých poskytovateľov, a to od preskúmania zmluvy ďalej. Ak zmluva neurčuje inak, musí riadenie rizík zodpovedať STN ISO 31000 a plán manažérstva rizík musí byť k dispozícii zástupcovi pre ŠOK. Analýza rizík je na Slovensku zároveň východiskom samotného ŠOK: úrad podľa nej rozhoduje o rozsahu overovania (vyhláška MO SR č. 477/2011 Z. z. o identifikácii rizík produktu a rizík výrobcu produktu).

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.2.1 (Manažérstvo rizík); STN EN ISO 9001, čl. 6.1.
• Príklad nezhody: Firma neidentifikovala riziko, že zahraničný dodávateľ kľúčového senzora nezíska včas vývoznú licenciu. Oneskorenie potom ohrozilo termín dodania celého systému.
• Ako tomu predísť: Začnite identifikovať riziká už pri preskúmaní zmluvy. Pre každú zákazku veďte plán manažérstva rizík zahŕňajúci aj externých poskytovateľov, priebežne ho aktualizujte a ku každému významnému riziku stanovte opatrenie, zodpovednú osobu a termín. Zástupca pre ŠOK si vyhradzuje právo plány rizík odmietnuť. Nové vydanie ISO 9001:2026 navyše výslovne pripomína riziká spojené so schopnosťou dodávať aj počas narušenia a po ňom. Pri vojenských zákazkách s dlhými dodávateľskými reťazcami je to presne ten typ rizika, ktorý zástupca pre ŠOK očakáva v pláne manažérstva rizík vidieť.

7. Sledovateľnosť

Sledovateľnosť je povinná pri položkách, ktorých zlyhanie by mohlo viesť k strate vybavenia, výkonnosti alebo života. Ak technika alebo munícia zlyhá, musí sa dať zistiť, z akej tavby alebo šarže bol daný diel vyrobený a kto ho kontroloval.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.8 (Identifikácia a sledovateľnosť); STN EN ISO 9001, čl. 8.5.2.
• Príklad nezhody: Pri nosnom čape bojového vozidla chýbali materiálové atesty, takže nebolo možné preukázať pôvod ani chemické zloženie použitej ocele.
• Ako tomu predísť: Pri kritických komponentoch vyžadujte atesty ako povinnú súčasť dodávky. Diel bez atestu je nezhodný a musí byť zablokovaný a oddelený. Pravidelne si vyskúšajte, ako rýchlo dohľadáte históriu náhodne vybraného dielu. Myslite tiež na falšovaný materiál: dodávateľ musí mať zavedený proces na jeho zamedzenie, odhalenie, zníženie výskytu a likvidáciu (čl. 5.4.6.2 ods. 2).

8. Nedostatočné preskúmanie zmluvných požiadaviek

Vojenské zmluvy často odkazujú na desiatky noriem (SOŠ, STANAG, MIL-STD). Firmy občas podpíšu zmluvu bez toho, aby odkazované normy mali k dispozícii alebo im rozumeli. AQAP 2110 navyše vyžaduje identifikovať požiadavky súvisiace s kritickými charakteristikami, ako sú zdravie, bezpečnosť, vyhotovenie a spoľahlivosť.

• Odkaz na normu: STN EN ISO 9001, čl. 8.2.3 (Preskúmanie požiadaviek na produkty a služby); SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.3 (Určovanie požiadaviek na produkty a služby) a čl. 5.2.1 ods. 1 (identifikácia rizík pri preskúmaní zmluvy).
• Príklad nezhody: Organizácia prijala zákazku, hoci nemala aktuálne vydanie SOŠ, podľa ktorého sa mali vykonávať skúšky odolnosti výrobku.
• Ako tomu predísť: Už pri príprave ponuky zostavte zoznam všetkých odkazovaných dokumentov, overte ich platné vydania a vyžiadajte si tie, ktoré nie sú verejne dostupné (slovenské obranné štandardy poskytuje ÚOŠKŠOK podľa § 10 zákona č. 11/2004 Z. z.). Identifikujte kritické charakteristiky a s nimi spojené riziká. Nejasnosti vyjasnite pred podpisom zmluvy. Ak sa zmluva a AQAP 2110 v niečom rozchádzajú, majú prednosť zmluvné požiadavky.

9. Majetok zákazníka

Odberateľ často dodávateľovi poskytne časť vybavenia, napríklad rádiostanice na zabudovanie do vozidiel alebo špeciálne meradlá a prípravky na skúšky.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.4.9 (Majetok patriaci zákazníkom alebo externým poskytovateľom) a čl. 5.3.2 (Zdroje na monitorovanie a meranie); STN EN ISO 9001, čl. 8.5.3.
• Príklad nezhody: Meracie zariadenie, ktoré armáda zapožičala na testovanie prototypu, nebolo zaradené do metrologického plánu firmy a prepadla mu kalibrácia.
• Ako tomu predísť: Majetok odberateľa po prevzatí okamžite zaveďte do evidencie, metrológie aj plánu údržby. Stratu, poškodenie alebo nevhodnosť na použitie ihneď oznámte odberateľovi aj zástupcovi pre ŠOK a uchovajte o tom záznam. Ak meradlo neprejde kalibráciou, musíte zástupcovi pre ŠOK oznámiť aj vplyv na predchádzajúce výsledky merania a zástupca pre ŠOK môže požadovať ich opakovanie. Majetkom zákazníka pritom nie sú len fyzické veci: patrí sem aj poskytnutá technická dokumentácia, softvér a dáta a ISO 9001:2026 výslovne spomína tiež duševné vlastníctvo a osobné údaje.

10. Povedomie pracovníkov

Každý, kto sa podieľa na plnení zmluvy, vrátane externých poskytovateľov, musí poznať opatrenia z plánu kvality, ktoré sa týkajú jeho práce. Zástupca pre ŠOK chýbajúce povedomie ľahko odhalí pri rozhovoroch na pracovisku.

• Odkaz na normu: SOŠ AQAP 2110, čl. 5.3.4 (Povedomie) a čl. 5.3.3 (Kompetentnosť); STN EN ISO 9001, čl. 7.3.
• Príklad nezhody: Operátori montáže káblových zväzkov nepoznali kontrolné opatrenia z plánu kvality pre svoju operáciu a nevedeli vysvetliť, ako nedodržanie predpísaného uťahovacieho momentu ovplyvní spoľahlivosť systému pri vibráciách v bojovom nasadení.
• Ako tomu predísť: Premietnite opatrenia z plánu kvality do pracovných inštrukcií a školte operátorov priamo na pracoviskách. Vysvetľujte nielen „ako“, ale hlavne „prečo“. Naučte ich tiež, komu a ako nahlásiť problém, aby sa nič neriešilo „po svojom“. Nezabudnite, že to isté platí pre externých poskytovateľov. ISO 9001:2026 novo zaraďuje do požiadaviek na povedomie aj kultúru kvality a etické správanie. V obrannom priemysle to znamená prostredie, kde ľudia problémy hlásia namiesto toho, aby ich skrývali, čo je presne to, čo zástupca pre ŠOK pri rozhovoroch na pracovisku overuje.

Ste pripravení na štátne overovanie kvality?

Dodávať armáde je prestíž, ale aj veľká zodpovednosť. Úspech pri ŠOK nie je otázkou šťastia, ale dôslednej prípravy a pochopenia požiadaviek, ktoré civilné normy nevyžadujú.

Na tento článok nadväzuje praktický pohľad na prípravu ľudí, dát a technológií: Audit AQAP 2110 v praxi: Ako pripraviť tím, dáta a technológie na príchod zástupcu pre ŠOK.

Chcete sa v požiadavkách AQAP 2110 zorientovať do hĺbky? Prihláste sa na školenie AQAP 2110 – Požiadavky NATO na overovanie kvality pri návrhu, vývoji a výrobe.

Chystáte sa na zákazku v režime AQAP alebo si nie ste istí, či váš plán kvality obstojí? Kontaktujte nás pre nezáväznú konzultáciu.

Zoznam použitých zdrojov a študijných materiálov:

Pri zostavovaní tohto prehľadu sme čerpali z oficiálnych dokumentov a praxe v oblasti obrannej štandardizácie a overovania kvality:

• SOŠ AQAP 2110 (AQAP-2110, Ed. D): Požiadavky NATO na zabezpečovanie kvality pri návrhu, vývoji a výrobe (ÚOŠKŠOK)
• SOŠ AQAP 2105: Požiadavky NATO na plány kvality
• ACMP 2100: Zmluvné požiadavky na manažérstvo konfigurácie
• SOŠ AQAP 2070: Vzájomné štátne overovanie kvality v NATO
• STN EN ISO 9001:2016 (ISO 9001:2015): Systémy manažérstva kvality – Požiadavky; vydanie, na ktoré odkazuje SOŠ AQAP 2110
• ISO 9001:2026: Quality management systems – Requirements (6. vydanie, september 2026)
• STN ISO 31000: Manažérstvo rizika – Návod
• STN EN ISO 10012: Systémy manažérstva merania
• Zákon č. 11/2004 Z. z.: o obrannej štandardizácii, kodifikácii a štátnom overovaní kvality výrobkov a služieb na účely obrany v znení neskorších predpisov
  https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2004/11/
• Vyhláška MO SR č. 477/2011 Z. z.: o identifikácii rizík produktu a rizík výrobcu produktu
  https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/477/
• Vyhláška MO SR č. 178/2005 Z. z.: o žiadosti odberateľa na vykonanie štátneho overovania kvality, o osvedčení o kvalite a úplnosti produktu a o certifikáte o zhode
  https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2005/178/
• IAQG SCMH: príručka riadenia dodávateľského reťazca v leteckom a obrannom priemysle
  https://scmh.iaqg.org/